眉縣檢察院:推動(dòng)偵查監(jiān)督高效協(xié)作
來(lái)源:西部法治報(bào) 2025-01-02 17:24
近年來(lái),寶雞市眉縣人民檢察院不斷深化檢警協(xié)作,以資源、舉措、體系三項(xiàng)工作機(jī)制為抓手,推動(dòng)偵監(jiān)協(xié)作在協(xié)作配合、依法辦案、社會(huì)治理等方面提質(zhì)增效。
活用資源,推動(dòng)高效協(xié)作。眉縣檢察院用好人員配置機(jī)制,強(qiáng)化偵監(jiān)協(xié)作辦公室組織協(xié)調(diào)能力,落實(shí)“雙主任”工作機(jī)制,安排員額檢察官定期輪值,規(guī)定13項(xiàng)具體工作途徑,實(shí)現(xiàn)從“掛起來(lái)”“派進(jìn)去”到“駐下來(lái)”“用起來(lái)”轉(zhuǎn)變;用好案件管理機(jī)制,構(gòu)建案件監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制,減少碎片化、零散化監(jiān)督,對(duì)書(shū)面糾正違法、偵查活動(dòng)監(jiān)督通知等各類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng),由承辦檢察官具體負(fù)責(zé)辦理,切實(shí)發(fā)揮案件流程監(jiān)管機(jī)制的匯報(bào)、糾偏、把關(guān)、跟進(jìn)、督促作用;用好工作臺(tái)賬制度,指派專(zhuān)人對(duì)提前介入、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、重大疑難案件會(huì)商等7類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)展情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、跟蹤問(wèn)效,定期向院黨組匯報(bào)偵監(jiān)協(xié)作工作進(jìn)展情況,倒逼職能部門(mén)提升工作質(zhì)效。
夯實(shí)舉措,規(guī)范辦案程序。眉縣檢察院完善檢警同堂培訓(xùn),建立常態(tài)化交流、互學(xué)機(jī)制,組織檢警同堂參與專(zhuān)家學(xué)者授課培訓(xùn)3期;聚焦案件辦理實(shí)務(wù),安排刑事檢察部門(mén)業(yè)務(wù)骨干為公安干警授課2期,有效糾正常見(jiàn)的偵查違法問(wèn)題;圍繞案件辦理證據(jù)收集、審查等難點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題講座和研討會(huì)2期,進(jìn)一步凝聚司法共識(shí)。該院強(qiáng)化會(huì)商督促落實(shí),通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制對(duì)重大復(fù)雜案件,開(kāi)展會(huì)商7次,以監(jiān)督促規(guī)范,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、案情敏感的犯罪案件提前介入引導(dǎo)偵查,在證據(jù)收集、固定及偵查取證方向上提出意見(jiàn)建議并持續(xù)跟進(jìn);強(qiáng)化釋法說(shuō)理和信息共享,發(fā)揮檢警定期溝通機(jī)制,對(duì)移送案件作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定后,向公安機(jī)關(guān)送達(dá)書(shū)面意見(jiàn),闡明決定理由;堅(jiān)持常態(tài)化邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參加公開(kāi)聽(tīng)證,通過(guò)委員評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)等方式凝聚檢警共識(shí);健全信息共享機(jī)制,通過(guò)信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)了解公安機(jī)關(guān)辦理案件進(jìn)展情況。
完善體系,健全監(jiān)督機(jī)制。眉縣檢察院完善執(zhí)法辦案法律監(jiān)督體系,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案法律監(jiān)督綜合試點(diǎn)工作,對(duì)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)撤回案件進(jìn)行逐案審查摸排,詳細(xì)了解撤回案件后續(xù)處理結(jié)果,經(jīng)認(rèn)真梳理、比對(duì)、核實(shí),對(duì)撤回的案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核查,對(duì)符合撤銷(xiāo)條件的案件開(kāi)展撤案監(jiān)督,公安機(jī)關(guān)依法作出撤銷(xiāo)案件決定;建立司法責(zé)任監(jiān)督體系,積極貫徹落實(shí)《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》,準(zhǔn)確界定偵查活動(dòng)監(jiān)督報(bào)告、糾正違法通知書(shū)、要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)等法律文書(shū)的審批級(jí)別,確保檢察官權(quán)責(zé)相適應(yīng);完善偵查活動(dòng)監(jiān)督案件評(píng)查,結(jié)合該院制定的案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),每季度開(kāi)展自查和交叉評(píng)查,確保辦案取得實(shí)效。同時(shí),該院健全辦案綜合治理和成果轉(zhuǎn)化體系,發(fā)揮辦案助推社會(huì)治理作用,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,對(duì)檢察建議的采納情況跟蹤督促,實(shí)現(xiàn)從辦理到辦復(fù)轉(zhuǎn)變,提升社會(huì)治理效能。(記者 史紅海 通訊員 商強(qiáng))